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推動憲法實施成為全體人民的自覺行動

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今年12月4日是第十個國家憲法日。制定和實施憲法,是人類文明進步的標志,是人類社會走向現代化的重要支撐。作為國家的根本法,憲法是治國安邦的總章程,集中體現了黨和人民的統一意志和共同愿望,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。在紀念現行憲法公布施行40周年的文章《譜寫新時代中國憲法實踐新篇章》中,習近平總書記強調,“推動憲法深入人心,走進人民群眾,推動憲法實施成為全體人民的自覺行動”。憲法的生命在于實施,憲法的權威也在于實施。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民,推動憲法深入人心,推動憲法實施成為全體人民的自覺行動,這正是我們的憲法宣傳教育所要達到的重要目的。

我國憲法一個最顯著的特征就是確認了中國共產黨的領導地位。中國共產黨領導人民制定和實施憲法,最根本的目的就是為了維護人民利益、反映人民意愿、保障人民權益、增進人民福祉。為了制定好新中國第一部憲法,毛澤東率領憲法起草小組在杭州西湖邊工作了77個晝夜。他說,“搞憲法是搞科學”。推動憲法實施,我們要運用歷史事實、歷史資料,以講故事的方式講清楚中國共產黨領導人民制定憲法、實施憲法的實踐和經驗,講清楚黨的領導是憲法確立的基本原則,講清楚憲法法律是黨的主張和人民意志的統一,講清楚憲法確立的中國特色社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇。

回顧現行憲法40多年的發展歷程,我們清晰地看到,憲法與國家前途、人民命運息息相關。憲法是每個公民享有權利、履行義務的根本保證。我們每個人從出生開始,憲法中規定的生命權、受教育權、勞動權、財產權等各種權利,都與我們的生活密不可分。我國憲法既有“居廟堂之高”的宏大敘事,又是飽含溫度的公民權利保障書。特別是2004年憲法修改將“國家尊重和保障人權”寫入憲法,充分體現了憲法保證人民依法享有廣泛的權利和自由的憲法精神。我們要講好普通人和憲法的故事,講好我們如何運用憲法保障自身權利的故事,講好憲法如何實現人民對美好生活的向往和追求。

憲法的根基在于人民發自內心的擁護,憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。人們對于憲法的擁護和信仰離不開思想上的清醒和理論上的堅定。我們黨領導人民進行了人類歷史上前所未有、無比恢宏的憲法實踐,在推動國家發展、維護人民權益方面取得了歷史性成就,這為不斷發展的中國憲法理論提供了堅實的土壤。我們要結合當代中國憲法制度和憲法實踐,加強中國憲法理論研究,提煉標志性概念、原創性觀點,加強中國憲法學科體系、學術體系、話語體系建設,為推動憲法實施提供強大理論底氣和扎實理論基礎。與此同時,推動憲法實施是一項系統工程,確保憲法得到完整準確全面貫徹,特別需要健全保證憲法全面實施的制度體系。因此,要堅持憲法規定、憲法原則、憲法精神全面貫徹,堅持憲法實施、憲法解釋、憲法監督系統推進,統籌推進法律規范體系、法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系和黨內法規體系建設。

憲法不應是刻在大理石上,也不應是刻在銅表上,而是要真正銘刻在我們每個人的心里。只有堅持宣傳、教育、研究共同推進,堅持知識普及、理論闡釋、觀念引導全面發力,我們才能推動憲法深入人心,走進人民群眾,推動憲法實施成為全體人民的自覺行動。(戴菁


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